Pada pertengahan 1950-an, tiga kumpulan pengarah buku teks bertemu dan membincangkan masalah yang mereka hadapi dengan pengeluar buku teks. Selepas mesyuarat, mereka bersetuju untuk mewujudkan satu set spesifikasi seragam untuk buku teks. Mereka juga memutuskan untuk menggunakan spesifikasi fizikal dan pendekatan yang sama untuk membuat buku teks. Semasa perbincangan ini, ia juga telah ditentukan bahawa spesifikasi harus disahkan secara saintifik.
Setahun kemudian, Syarikat Pengujian Amerika Syarikat (USTC) telah diupah untuk menjalankan ujian makmal buku teks. Laporan pertama telah diberikan kepada suruhanjaya pada tahun 1981. Laporan itu menyatakan bahawa pengikatan pelekat berdiri dengan baik, tetapi beberapa kegagalan ditemui. Jawatankuasa itu juga melaporkan bahawa tiada buku tambahan tersedia untuk diuji.

Pada tahun 1971, Suruhanjaya Penasihat Mengenai Spesifikasi Buku Teks (ACTS) telah dibentuk. Ia terdiri daripada pengeluar buku teks dan pengarah buku teks negeri. Kumpulan ACTS berusaha untuk mewujudkan spesifikasi NASTA yang boleh digunakan oleh pengeluar buku teks. Spesifikasi ini akan membantu menginsuranskan buku teks yang cukup tahan lama pada harga yang praktikal. Program ACTS telah terus berkembang, tetapi tujuan utamanya adalah untuk mengekalkan standard fizikal yang sesuai untuk bahan pengajaran.
Jawatankuasa penasihat ACTS telah berkomunikasi dengan baik dengan pengeluar buku teks, penerbit, penjual, pembeli dan pengguna akhir. Selain itu, ia telah menghasilkan spesifikasi NASTA yang bermakna. Spesifikasi ini dipanggil Piawaian Pembuatan dan Spesifikasi untuk Buku Teks (MSST). Spesifikasi ini bertujuan untuk menjadi panduan kepada pengeluar buku teks. Ia berdasarkan pengalaman empirikal dan penilaian dari Negeri Texas, serta pemerhatian pengarah buku teks.